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不干涉政策
对于德、意公开侵略、干涉西班牙,英国和法国宣布执行其“不干涉政策”。在法国的发起下,1936年9月9日,在伦敦成立了有27个国家参加的“不干涉西班牙委员会”,签订了“不干涉协定”,规定禁运武器往西班牙,也不允许西班牙所购买的军火过境,并由英、法海军以及法国边防警察严密封锁西班牙沿海和法、西边境,以后又补充一项禁止派遣外国志愿人员前赴西班牙参战的决定。
美国没有参加“不干涉委员会”,但是重新修改其“中立法”,使之适用于内战的国家。不管是“不干涉”还是“中立法”,其基本点都是禁运武器赴西班牙。这种“不干涉政策”,实际上是使西班牙共和国政府得不到所急需的武器,而任由法西斯屠刀去宰割,但并不妨碍叛乱者一方获得武器,因为德、意、葡等国都可以以“非交战国”的身份去卖或支援武器给佛朗哥,何况一些重要资源如石油、卡车等在美国都不属禁运之列,这些武器和物资都是一转手就交给了佛朗哥,葡萄牙就是一个最重要的转运站。这使佛朗哥大受其益,而真正的受害者却是西班牙政府。因而,所谓“不干涉政策”实际上起了帮凶作用。
国际援助和“国际纵队”
虽然英、法等西方大国对德、意公开的武装干涉西班牙采取姑息、纵容的态度,但是全世界进步民主力量则坚决站在西班牙政府一边,世界各地纷纷集会谴责德、意的武装侵略,声援西班牙人民的反法西斯斗争。苏联在西班牙遭受侵略和被封锁的最困难时刻,及时给予道义上和物质上的巨大支持。苏联轮船冲破封锁线将粮食、物资和军火运往西班牙,并且还给西班牙共和国政府派去了军事顾问、飞行员、坦克手等共达3000多人,他们的任务是协助西班牙训练军队、建立正规军,但不直接参加战斗。
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